基层法院工作人员为何司法考试通过率低？笔者认为原因主要有：
  　　一、法律知识素质问题

  　　1．进入法院时学历低或非法律专业学历，法律知识欠缺。基层法院一部分人的学历仅为中专甚至高中，或者系非法律专业专本科。他们没受过高等法学教育的系统培训，同时一些人司法实践不足，而司法考试考查的内容很广泛。多数人“平时不烧香，临时抱佛脚”，以这种状态拼杀这场恶仗，必然胜少败多。

  　　2．进入法院获得的学历虽为法律专业，但函授文凭居多，基本功不扎实。现今函授或网络高等学历教育相当普及，但这些教育形式宽进宽出，管理松散，毕业考试时本校命题且监考宽松，加之学员“自我放任”，文凭的“含金量”与全日制高等教育及自学考试毕业文凭相比，就大打折扣。

  　　二、考试态度问题

  　　1．轻视心理作祟，考场上溃不成军。有这种心理的考生大多是初试人员，自认为从专科到本科天天学法律，各类法律无所不晓，因此，复习时蜻蜓点水，浮光掠影，实则不精不透，考场上就难免束手无策。

  　　2．侥幸心理所致。在复习时耍小聪明，自选重点掌握，不作系统巩固，最终挂一漏万。由于留下了太多的知识空白和盲区，面对试题常常是“似曾相识”，难以作答。

  　　三、司考应试技巧问题

  　　取得司法考试好成绩还有个应试技巧问题，但基层法院应试人员对此却多有欠缺，主要表现在：

  　　1．头脑不冷静。前三卷客观题每卷一百题，往往一看到许多难题，顿时就一头雾水，脑子一片空白，影响了应试水平的正常发挥。

  　　2．不会先易后难。遇到一道难题深思苦想抓住不放，把后面容易的题也耽误了。

  　　3．案例分析题解答不全面，结论不完整，法律术语不规范，甚至层次颠倒，影响了分值提高。

  　　4．论述题中心不突出，论据不充分，论证说服力不强，语言不通顺或出现逻辑错误。

  　　5．不按规定填涂答题卡，错涂、慢涂，浪费了宝贵的考试时间。

  　　此外还有把题目看错、看反，会题做错等，这些都削弱了考取高分的条件和机会。

  　　上述三大问题，是导致基层法院人员司考通过率低的主要原因，应当引起考生的高度重视。为此笔者建议：各级法院要加强对基层法院参考人员的考试培训工作，鼓励其正确对待司考，多加练习，敢闯难关，让更多热爱审判事业的同志加入到法官队伍中来。